元金刚急切地说：“他不只是在白沙城改制。”
阿奴师不解地问：“什么意思？”
“四个羁縻州同样如此，不但设司功、司仓、司户、司兵、司法和司士，还设了好多参军，让那些参军兼各城主。
“还城主，叶勒部有几个城？”
“只要有墙的都是城！演渡六个村落，变成了六个城。达漫十一个村庄，变成了十一个城，耀建和达漫同样如此。他之前委派的那些村正，现在都变成了各州的参军兼城主。整个叶勒部现在只剩两个游牧部落首领，而且这两个游牧部落他也派了官。”
“换汤不换药，至于这么大惊小怪！”
“不是换汤不换药，除了城主之外，他在各城设善农官、游奕官、州兵旅帅和学官，还打算往各城委派道官和医师。从吐蕃捉回来的工匠，也被分派去各城了。听说安弥善正在蛊惑粟特人去各城安家落户，去做坐商。”
“善农者、游奕首领我知道，州兵旅帅是做什么的。”
“仿效大唐以前的府兵设置的，由各州的州兵都尉委派，专事召集各自城……其实是各村的百姓在农闲时操练，战时出征，闲时种地，协助游奕小首领镇守。”
元金刚顿了顿，强调道：“我们是羁縻部落，按例应依照本俗本风治理，不是大唐经制内的州县，不能开这个先例。”
阿奴师沉吟道：“这些官是他封的，又不是长安封的，只是换个叫法。”
元金刚急切地说：“不只是换个叫法，他把名册都呈上去了，打算请他老丈人帮着奏疏官职，有告身的！”
“这是他的家事，我们不好过问吧。”
“麻扎部被他占了，听说要置演南州，他现在又照长安那一套改制，还打算操练府兵。你想想，麻扎塔塔都死了，他练那么多兵做什么？”
阿奴师被问住了，顿时皱起眉头。
元金刚趁热打铁地说：“他今天能把叶勒部变成经制内的州县，明天安伏延就能让我们改制，没告身不能做首领，到时候用谁不用谁，全是他安伏延说了算！”
这种可能性不大，但不得不防。
阿奴师沉默了片刻，抬头道：“既然是羁縻部落，就得按羁縻部落的规矩行事，这规矩不能坏！要不明天一起去叶勒城找王庆祥，看看王庆祥怎么说。”
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